河南省建设厅关于公布2007年度“中州名镇”“中州新村”的通知
             [ 2007-12-10 ]各省辖市建委（局）、规划局，商丘市小城镇建设办公室，巩义市、项城市、永城市、邓州市、固始县和中牟县建委（局）： 2007年全省各地认真贯彻中央和省委省政府关于推进社会主义新农村建设的精神，认真抓好612个康居示范村建设试点，积极开展了创建“中州名镇”“中州新村”的活动，对全面建设小康社会，促进城乡协调发展，进一步加快城镇化进程，提高村镇建设水平起到推动作用。经逐级申报，专家评选，确定信阳市浉河区东双河镇等5个镇为“中州名镇”；确定信阳市商城县河凤桥乡赵朋村等2个村庄为“中州新村”。 二○○七年十一月二十六日 附 件 2007年度“中州名镇”“中州新村”名单 一、“中州名镇”名单（5个） 信阳市：浉河区东双河镇、游河乡、董家河乡、商城县汪桥镇 鹤壁市：淇县北阳镇 二、“中州新村”名单（2个） 信阳市：商城县河凤桥乡赵棚村、四顾墩乡刘小拗村
---------------------------关于开展村镇规划和村庄治理工作专项督查的补充通知
             [ 2007-8-31 ] 各省辖市建委（局）、规划局，巩义市、邓州市、永城市、固始县、项城市、中牟县建委（规划局）： 为深入贯彻《河南省人民政府办公厅关于加强全省村镇规划和村庄治理工作的意见》（豫政办〔2006〕98号），根据省政府有关要求，我厅定于今年9月中旬在全省开展村镇规划和村庄治理第一次专项督查活动。现将有关事项补充通知如下： 一、主要督查内容 此次专项督查，主要按照《河南省建设厅关于开展村镇规划和村庄治理工作专项督查的通知》（豫建村镇〔2007〕13号）明确的三项内容进行，即： （一）村镇规划和村庄治理目标任务进展情况。 （二）领导重视与服务保障机制落实情况。 （三）历史文化名镇（村）规划编制与实施情况。 二、督查人员组成与时间安排 （一）在全省抽调村镇建设规划管理人员组成四个专项督查组分赴各市、县进行督查。 第一组：许书礼、刘斌、高磊 第二组：李桂亭、李文成、朱杰 第三组：刘峰山、张波、曹琳 第四组：曹淑霞、麻俊玲、陈风 （二）时间安排一周左右。9月10日上午10.00督查组在郑州集结培训，明确督察组分工与工作要求。9月10日下午分赴各市、县进行督查。 三、督查方法要求 （一）采取各市县全面自查、督查组重点抽查相结合的方法进行。各市、县要精心组织自查和各项准备工作，在督察组到达时提供书面工作总结和《全省村镇规划编制和村庄治理工作情况统计表》（豫建村镇[2007]13号附件）。督查组采取听取市、县工作汇报，抽看文件和规划资料，现场考察等方式进行。 原则上每省辖市抽查1—2个县（市）（6个重点扩权县、市全部抽查），每个被抽查县（市）分别抽查2个以上的乡镇和村庄。督查组对每个市县督查结束时通报反馈意见，并商省辖市建设行政主管部门对督查的县（市）村镇规划和村庄治理工作情况提出客观公正的评价建议。 （二）各督查组督查活动结束后，写出专项督查总结；全省督查活动结束后，向省政府写出专题督查报告，并将督查情况向全省进行通报。 （三）各级建设行政主管部门要高度重视，积极配合省督查组的工作。各督查组和市县建设主管部门都要坚持实事求是，求真务实，减少不必要的应酬，深入城镇、村庄掌握第一手情况，确保督查工作效果。 河南省建设厅村镇处 二○○七年八月三十日
---------------------------河南省建设厅关于在全省开展对易发洪涝灾害地区村镇规划编制及实施情况进行隐患排查的紧急通知
             [ 2007-8-10 ] 各省辖市建委（局）、规划局，巩义市、邓州市、永城市、固始县、项城市建委（局）： 今年入汛以来，我省部分地区特别是淮河流域和豫西山区遭受了以洪涝灾害为主的严重自然灾害。7月底8月初，豫西山区突降百年不遇的特大暴雨，使卢氏县等地山洪暴发、山体滑坡和泥石流等灾害频发，给当地经济社会发展和人民群众生产带来重大损失。为贯彻省委救灾会议精神，按照“一手抓防洪，一手抓救灾”的要求，在帮助灾区尽快恢复正常生活和正常生产的同时，决定在全省对易发洪涝灾害地区村镇规划编制及实施情况进行一次隐患排查。现将有关事项紧急通知如下： 一、总体要求 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为领导，认真贯彻省委、省政府防洪救灾工作要求，以增强广大村镇防洪抗灾能力，保证人民群众生命财产安全为目的，认清形势任务，把握客观规律，增强使命感、责任感和紧迫感。认真吸取局部地区洪涝灾害的深刻教训，通过排查整改，进一步完善防洪抗灾、规避风险的措施，打好建设系统防洪抗灾主动仗，为促进社会主义新农村建设和当地经济社会发展作出积极贡献。 二、排查范围与重点内容 （一）排查范围为全省易发洪涝灾害地区的乡镇、村庄（含自然村），以淮河流域和豫西山区尤其是卢氏、陕县、栾川等地为重点排查地区。 （二）排查重点内容 1．村镇规划编制情况。镇（乡）、村庄是否编制总体规划和建设规划及编制时间，规划有否防洪抗灾内容，村镇布局尤其是集中居住区安排是否合理等情况； 2．村镇规划实施情况。建设项目尤其是民房和公共建筑建设选址有无违反规划情况；现状建筑是否存在违反规划私搭乱建，随意占压河道、泄洪沟渠等问题； 3．对灾区镇（乡）、村庄尤其是洪水、泥石流冲击造成房屋淹没、倒塌的重点村镇，通过对周围自然环境、地质地貌条件进行全面勘察，分析灾害原因，研究对策措施。 三、排查时间与方法步骤 （一）排查时间：2007年8月15日至31日。 （二）此次排查工作以县（市）为基本普查单元，进行乡镇、村庄“拉网式”普查与重点县（市）、村镇调查相结合，建设行政主管部门与相关专家相结合的方法进行。具体方法步骤为： 1．易发灾害地区的市、县（市）建设行政主管部门抽调机关专业人员、水文勘察与规划设计单位的专家组成联合排查组，并吸收乡镇村镇服务中心专业人员参加，对辖区内有关乡镇、村庄规划编制和实施情况进行隐患排查，对重点县（市）进行逐镇（乡）、逐村 的“拉网式”排查，为村镇规划修编与实施提供可靠的第一手材料。 2．省建设厅抽调相关专家组成考察组，对豫西山区的卢氏、陕县、栾川等地和淮河流域有关县（市）的部分乡镇、村庄进行重点调查，分析发生洪涝灾害造成村镇严重损失的原因，总结教训，举一反三，研究易发洪涝灾害地区村镇防洪抗灾、规避风险的政策措施。 3．在对易发生洪涝灾害地区村镇规划实施情况进行隐患排查的基础上，对发现的问题逐项梳理，限期整改，消除各类隐患，切实保证人民群众生命财产安全。 四、相关法规标准依据 （一）中华人民共和国城市规划法（1989.12.26中华人民共和国主席令第23号公布）； （二）村庄和集镇规划建设管理条例（1993.6.29国务院令第116号发布）； （三）河南省村庄和集镇规划建设管理条例（2005.1.14河南省十届人大常委会第20次会议修改）； （四）建制镇规划建设管理办法（1995.6.29建设部令第44号发布）； （五）建设部关于发布国家标准《村镇规划标准》的通知（建标〔1993〕732号）。 五、工作要求 （一）高度重视，切实加强组织领导。各市、县建设行政主管部门要充分认识对易发洪涝灾害地区村镇规划和实施情况进行隐患排查的重要性和紧迫性，将此作为贯彻省委省政府防洪救灾工作要求，推进村镇规划建设健康发展，促进社会主义新农村建设的一项重要举措。要主动向当地政府报告，争取工作支持，针对各地实际制定工作措施，迅速抽调相关人员组成排查组，从组织和制度上保证排查工作顺利进行。 （二）精心组织，确保排查工作效果。各级建设行政主管部门要组织协调各方面力量，深入乡镇、村庄实地排查，摸清情况。豫西山区和淮河流域洪涝灾害严重地区，要组织专业人员进行“拉网式”排查，保证不漏一个村庄，不漏一个隐患。对卢氏等洪涝灾害严重地区的乡镇、村庄，抓紧编制灾后重建规划并抓好落实。 （三）边查边改，确保村镇正常生产生活秩序。对排查中发现的重要问题和灾害隐患，区分不同情况，认真进行整改。对未编制村镇规划或应进行规划修编的乡镇、村庄，尽早安排村镇规划编制；对村镇规划缺少防洪抗灾内容的完善相应内容；对违犯规划的各类建筑尤其是占压河道、泄洪通道的违章建筑限期进行拆除，恢复正常排水泄洪功能；对情况复杂，短期难以完成的，采取应急措施并拿出最终解决方案；对涉及多个乡镇、村庄或多个部门的及时向县级以上人民政府报告协调解决。 各相关市、县建设行政主管部门，要根据当地实际，制定具体实施方案并抓好落实。排查工作情况于9月10日前书面报至省建设厅村镇建设处。 二○○七年八月十号 主题词：城乡建设 村镇 防讯 检查 通知 河南省建设厅办公室 2007年8月10日印发
---------------------------河南省人民政府关于公布河南省第二批历史文化名镇(村)的通知
             [ 2007-6-19 ]各市、县人民政府,省人民政府有关部门: 　　我省历史文化资源丰富,文物古迹遍布全省,拥有一大批保存文物丰富且具有重大历史文化价值或革命意义的城镇、村庄。为进一步保护好这些历史文化遗产,根据建设部、国家文物局《关于组织申报第三批中国历史文化名镇(村)的通知》(建规〔2006〕103号)精神和《中国历史文化名镇(村)评选办法》(建村〔2003〕199号),经过申报、评选,省政府决定公布郑州市惠济区古荥镇等12个镇为河南省第二批历史文化名镇、孟津县朝阳镇卫坡村等6个村为河南省第二批历史文化名村。历史文化名镇(村)所在市、县(市、区)政府要切实加强历史文化名镇(村)的规划建设工作,认真编制和完善历史文化名镇(村)的保护规划,加强管理,采取严格有效的保护措施,严禁乱拆乱建和盲目开发,杜绝违反保护规划的行为,保存和延续文化遗产的真实历史信息,保护和利用好宝贵的历史文化资源。 　　省建设厅和省文物管理局要依法对全省范围内国家、省级历史文化名镇(村)规划建设与管理工作进行指导,对历史文化资源保护利用实施有效监督。有关部门要根据各自职责,共同做好历史文化名镇(村)保护工作。 附件: 1.河南省第二批历史文化名镇名单 2.河南省第二批历史文化名村名单 河南省人民政府 二○○七年四月十一日 附件1　　 河南省第二批历史文化名镇名单 1.郑州市惠济区古荥镇 2.新安县铁门镇 3.鹤壁市山城区石林乡 4.禹州市神后土镇 5.禹州市鸿畅镇 6.临颍县繁城回族镇 7.郏县广阔天地乡 8.南阳市卧龙区石桥镇 9.遂平县岈山乡 10.光山县白雀园镇 11.光山县泼陂河镇 12.永城市芒山镇 附件2 河南省第二批历史文化名村名单 1.孟津县朝阳镇卫坡村 2.卫辉市狮豹头乡小店河村 3.临颍县皇帝庙乡小商桥村 4.郏县堂街镇临沣寨 5.郏县李口乡张店村 6.罗山县铁铺乡何家冲村
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